党中央、国务院振兴东北等老工业基地战略和辽宁省委、省政府“五点一线”沿海经济带开发建设战略，给辽宁沿海地区经济发展带来前所未有的双重发展机遇。但是辽宁沿海地区又处于生态环境敏感地区，重点发展区域产业布局、产业结构的变化，经济的快速发展与环境、生态保护和环境质量改善的矛盾十分突出，已成为制约区域发展的重要因素。依法加强对沿海经济带的环境保护，对贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式、发展循环经济、建设资源节约型、环境友好型社会，实现辽宁省经济又好又快发展都具有十分重要的意义。