平潭是福建省第一大岛，与台湾本岛距离最近，在两岸合作方面条件优越。平潭长期作为历史上的“对台前线”，经济发展相对滞后，但具备了良好的后发优势。如今，平潭作为“两岸交流合作前沿”，将其设计为自由贸易港岛，并以两岸合作海关特殊监管区作为其核心机制，两岸共同建设，共同管理。在两岸之间开展全方位的交流合作，是海西开展对台交流合作先行先试的重要举措，为两岸和平发展开展创造性探索实践。