尊敬的各位领导，各位来宾，女士们、先生们：

大家上午好！

今天，我们在这里隆重举行“东北城市发展论坛，暨吉林省城市发展研究所揭牌仪式”。在此我谨代表吉林省人民政府，对东北城市发展论坛的举办，和吉林省城市发展研究所的成立，表示衷心的祝贺！对各位嘉宾的光临，表示热烈的欢迎！

吉林省社会科学院成立城市发展研究所，并举办东北城市发展论坛，为我们探讨解决城市发展中面临的各种问题，促进城市经济社会协调发展，搭建了一个良好的平台，提供了宝贵的机会。本届论坛将以“科学发展观引领吉林省城市发展”为主题，充分反映了我省各界对城市化的关注和追求，希望与会的各位代表、各位嘉宾就主题开展深入探讨，积极交流。

改革开放30年来，我省城市建设取得了快速的发展，城市基础设施得到明显的改善，城市居民的生活条件和生产、生活环境发生了较大的变化，城市面貌有了巨大的改观。到2007年底，全省城市化水平达到了53.16%，居全国第九位。随着城市化水平的提高，城市对第二、第三产业的积聚效应不断强化，带来了人口、产业等生产要素向城市的积聚，继而推进了社会进一步的发展。

同时，我们也应当清醒地认识到，吉林省作为我国的老工业基地和经济欠发达省份，城市化速度仍然较低。突出表现为，城市经济发展明显低于城市化指标，城市化水平增长缓慢，中心城市的区域中心作用不强，辐射带动功能差，城市与城市之间的横向联合薄弱，职能分工、互补性不强，城市基础设施欠账较多，发展后劲不足等。如何实现我省城市快速、健康发展，需要加强研究、探讨、交流，为各级政府决策当好参谋，提出具有科学性、前瞻性的意见和建议，我们的任务还十分繁重。

城市化是我省现代化的必由之路，走集约化发展、统筹发展、创新发展、和谐发展新型城市化道路，是全面落实科学发展观、加快统筹城乡发展、努力构建和谐社会的基本要求。

为此我们要努力在以下几个方面实现突破：

一、注重自然节约和生态环境保护，坚持走全面可持续发展之路。

推进可持续发展，不能靠概念、类型和模式的生搬硬套，而要靠对优秀实践经验的学习、消化、吸收和转化。目前，随着国家拉动内需政策的实施，大批项目将会跟进，在节能减排等领域，产生综合效益的同时，是贯彻可持续发展的理念，走集约化、内涵式的城市发展之路。建设生态城市，发展循环经济。

二、坚持五个统筹，走协调发展之路。

要坚持实施科学的城市规划，发展城乡规划，发挥城市规划对城市统筹发展的先导作用，引导城镇健康发展。还要充分发挥城市对农村的辐射带动作用，提高城市基础设施对农村发展的辐射和带动力，以城市的繁荣带动农村的发展。进一步增强我省大城市的占有率，提高中小城市的比较优势，形成大中小城市和小城镇协调发展的格局。促进城市化的有序推进。要在全面推进城市经济、政治、文化建设，确保全体市民物质生活水平得到提高的同时，精神生活水平也得到相应的提高。

三、坚持以人为本的城市发展之路。

以人为本是城市发展的出发点和立足点，城镇发展要以保障和改善民生为重点，努力创造更多的就业机会，健全社会保障体系，完善教育文化社会事业，使人们共享改革开放成果，促进社会协调发展。

同志们，改革开放使吉林这一老工业基地焕发了青春和活力，希望大家对吉林省的经济发展，给予更多的关注和关心，对吉林省的城市发展，提出更多更好的意见和建议。我相信吉林省城市发展研究所的成立，必将对我省城镇建设和发展，起到积极的推动与促进作用。经过各位代表的共同努力，本届论坛一定会取得积极的成效，获得圆满的成功。

最后，祝各位嘉宾，在吉林生活愉快，工作顺利。

谢谢大家！