社会资本在（20世纪）90年代受到人们普遍关注。但是，也有不少人质疑这个概念。反对和质疑的人与拥护和倡导这个概念的人几乎一样多。尖锐的批评者认为社会资本缺乏独立的概念基础，其他不具有深刻敌意的人则认为，社会资本的论题是有价值的，但严格说是不完善的。——〔美〕安尼鲁德·克里希纳在本书的最后，相对客观地分析了社会资本所受到的争论与质疑，进而提出通过社会资本的视角来解读政府治理问题所存在的可能缺憾；同时，还对当前国内社会资本研究的特点和发展趋势进行了分析，表达了对当代中国政府治理与社会资本有机契合的热切期盼，并指出社会资本的概念与理论在中国政府治理建构过程中的前景与未来。