自1999年回归祖国以来，澳门社会发生了翻天覆地的变化。一方面，“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治的实施与深化极大地推动了澳门在政治、经济、文化等各方面的发展与进步。另一方面，贪婪的资本和膨胀的欲望也威胁到澳门社会的和谐与稳定，原有的社会治理结构因难以适应新的治理需求而导致一定程度的社会失序，社会治理陷入复杂而困窘的境地。
本书运用治理理论，全面检讨了澳门特别行政区成立以来社会治理的进展与成效，直面社会治理的问题与挑战，深入分析了澳门社会治理的传统与优势，以国际视野，融本土情怀，提出了具有针对性的社会治理之策，并探索性地设计了澳门美好社会秩序的治理蓝图。
潘冠瑾: 潘冠瑾 毕业于中国人民大学国际关系学院政治学系，获法学博士学位，中共杭州市委党校党史党建教研部讲师。
林媛: 林媛 澳门科技大学管理学博士，曾先后获得南开大学经济学学士学位、英国伯明翰大学行政管理硕士学位。
娄胜华: 澳门理工学院公共行政学课程副教授，博士，兼任澳门特别行政区政府可持续发展策略研究中心非全职顾问、《行政》编委。研究方向为NGO与公民社会、政府管理与公共政策。 已出版学术著作有《转型时期澳门社团研究一多元社会中法团主义体制解析》、《当代中国农村社会经济变迁研究》（合著）；发表《澳门政府规模的实证研究》、《社会合作主义与澳门治理模式的选择》、《澳门社团法律制度分析：以政府与社团关系为中心》等学术论文40余篇。学术著作曾获首届澳门特别行政区人文社会科学研究优秀成果一等奖。
