本文对中国场外交易市场的评介以三次清理整顿为主线。这三次清理整顿工作，虽然其侧重点、表现形式各异，但本质上都是非上市企业的股份流通问题。但是，长久以来，对场外交易市场的监管以地方行政管理为主，而并未真正纳入中央政府制度监管的大框架下。因此，在对中国场外交易市场的监管中，初期表现为监管缺失，后期又极易矫枉过正。这或许是中国场外交易市场监管实践最宝贵的经验。此外，本文还介绍了我国场外交易市场的主监管机构和监管体系。