日美在各领域的谈判没有打开日本市场，美国的贸易逆差持续扩大。日美贸易摩擦从产业摩擦向体制摩擦转变，美国作为自由主义霸权国，主要利益是建立国际自由经济体系，让国际机制有效运转，吸引更多国家加入自由经济体系。美国大战略要顺利实施，要求美国盟国一道推动国际自由经济体制建设。因此，日本经济体制改造是美国巩固自由主义霸权的地位重要一环。美国提出的经济要求逐渐升级，迫使日本改革经济结构和转换经济政策。