辽宁省位于中国东北地区南部，东与朝鲜民主主义人民共和国隔江相望，东北与吉林省接壤，西北与内蒙古自治区为邻，西南与河北省毗连，南临渤海、黄海，是东北三省唯一的临海省份，也是东北经济区和环渤海经济区的重要结合部。全省陆地面积14.59万平方公里，占中国陆地面积的1.5%；海域面积15.02万平方公里，总人口4210.4万（据2007年辽宁统计年鉴）。辽宁省农业发达，自然资源丰富，已发现的矿藏有100多种，探明储量的有64种，铁、硼、菱镁石、金刚石、滑石、玉石、溶剂灰岩等矿的储量均居中国首位，石油、天然气储量分别占全国的15%和10%。

辽宁省是中国最重要的工业省份之一和主要的原材料基地，钢、生铁、钢材分别占全国产量的近20%；纯碱、烧碱分别占全国产量的近20%和10%；发电量、原油、天然气、原煤、机床冶金设备、矿山设备、变压器、汽车等产量在全国占有重要地位。2007年全省GDP总值实现11022亿元，比2002年翻了一番，占当年全国GDP总值246619亿元的4.47%，列全国各省第8位；地方财政一般预算收入实现1082亿元，是2002年的2.7倍。

进入21世纪以来，辽宁省经济开始进入快速增长的“黄金发展阶段”和“矛盾凸现期”，人口不断增长、资源濒临枯竭、生态环境恶化等制约辽宁经济持续快速增长的矛盾越来越突出，生态建设和环境保护的形势日趋严峻。

应对辽宁生态环境脆弱、依赖过度消耗资源和牺牲环境支撑经济快速增长的矛盾，实现辽宁经济又好又快的发展，必须以科学发展观为统领，运用循环经济的理念，真正把经济发展和生态建设、环境保护融为一体，才能从根本上解决长期以来困扰辽宁省环境与发展之间的尖锐矛盾。