1949年新中国成立，中国确立了政府主导型的经济发展模式，以“一化三改”为主要内容的过渡时期总路线的实施使得社会主义国有资产逐步发展壮大，国营经济在全国经济的主导地位开始初步确立。随着对生产资料所有制的社会主义改造基本完成和大规模社会主义工业化建设的稳步推进，国有资产第一次清产核资工作的顺利推行及“一五”计划的完成，我国高度集中的计划经济体制逐步确立，与此相适应，集中统一的国有资产管理体制也随之形成