1978年12月，党的十一届三中全会的召开，标志着“文革”的结束，党的工作重点转移到社会主义经济建设上，我国进入了改革开放的新时期。与此同时，我国国有资产管理体制的改革也进入了一个新的探索阶段。在逐步地深刻认识计划经济体制下国有企业管理体制、财政体制及基建投资体制的弊端之后，我国开始有针对性地分析研究这些弊端的成因，并探索性地提出了相应的解决方案。虽然从历史的角度来看这些解决问题的方案和对策存在一定的局限性，但对于当时的国有资产管理体制而言，这一阶段的改革确实起到了促进的作用，为今后改革的进一步深化奠定了良好的基础。