随着城乡居民生活水平的不断提高，口粮消费将日趋求精，对粮食的营养化、健康化、多样化将有更高的要求，肉、蛋、奶等农产品消费的增长将会在更深层次上形成对口粮消费的替代，进一步降低粮食直接消费的比重。从现在起到21世纪中叶，中国粮食需求总量将刚性增长，对粮食品质有了更高的要求，粮食需求的品种结构和用途结构将会发生较大的变化。因此，中国迫切需要制定相关政策措施缓解中国中长期粮食需求数量和质量的双重压力，满足城乡居民粮食需求结构不断优化和升级的要求。