重大灾害事件作为内部和外部推动力，触发应急管理进入政策反思与改进议程，催生相关制度变迁，是我国应急管理事业发展的一个特点，也是世界各国应急管理现代化进程的一个普遍规律。“6·17”长宁地震给当地带来巨大损失，但抗震救灾和灾后重建工作高效迅速，检验了地方政府的灾害治理体系和治理能力，体现了我国的灾害治理制度优势和新时代国家治理体系和能力建设成就，也暴露出了治理体系和治理能力建设中的一些不足与短板。