境外在华 ＮＧＯ 面临的问题很大程度上也是本土组织面临的问题， 二者的问题是一个更大问题的两个方面。 为何发达国家不存在境外 ＮＧＯ 的问题， 或者这一问题无足轻重？ 因此， 我们需要稳定、 繁荣， 需要强大的国家能力作为有效支 撑。 如果我们无法厘清社会建设的组织基础， 如果还面临社会转型中大量的社会问题， 那境外在华 ＮＧＯ 的活动空间就依然存在， 其作出贡献的同时， 一些负面影响仍将如影随形。