学校行政里的事务与财务的效率若何，实为值得研究的问题，因教育之纳税人花一分钱，势必要求得一分的代价。如学校事务部的行政及组织、发薪的手续、购买的管理、用品管理、教科书管理、校产保管、校产的修理及使用、设备管理、钱财的保障、保险、运输、膳食管理等，每一问题，必须搜集多种事实，才可得到解答。在美国经过许多学校的事务主任的探讨，已收集了许多事实，经系统的整理研究之后，他们认为要研究学校事务部的效率，可依下表测量之。

一 学校事务的行政及组织—— 1.有无表示其行政关系的组织系统图表？2.各项职务是否相连贯而集中统制，以收最大效率及经济？3.办事人员的职务，是否划分清楚？4.有成文的管理规则与章程否？5.总办公室的布置是否适宜于处理事务？6.本行政单位之学校事务用费比较其他行政单位若何？

二 发薪的手续—— 7.关于全体服务人员的薪金，有无一定的标准表？8.与薪金标准有关的各事，如退职或缺席的扣薪以及领薪的规则等，是否印成小册，俾众周知？9.对于一切检定合格及不合格的职员，有无日积月累的记录表格及档案？10.关于请人替职是否有严格的计算？11.有无领薪存根？上面是否必须领薪者的签名？12.校长的时间报告单是不是发薪的根据？13.有无机械可代替人工，如通信地址机、薪金核算机、支票保护箱等？14.有否按功能（即业务）、学校种类及学校机关而分配薪金的分类账目？15.有无标准钟以计算工作人员的办公时间？

三 购置管理—— 16.每个儿童的平均用品费若干？若分成各项，如教科书、教具与工役用品之用费，而与其他可与相比较的行政单位比较如何？17.是否订有一年每教师每学生可购买的用品数量标准？18.中心机关是否有根据科学化的需要分析的用品预算表？19.每年购置物品的估计，是否参照了过去剩余的存储物品数？20.每年购置物品是否有日程表？21.选购一切物料与用品是否经专家分类及制定标准？22、有无用品分类系统及以号码表示何级、何校、何部使用之表格？23.物品购置表是否标准化？并有一定的商标号码，俾制造厂家与商店可确知所竞卖的是什么物品？24.在发出购买单以前所出的支票是否根据了预算表？25.对供给用品各商家，有无招标竞赛规则？需要保单否？26.关于各卖主有详明的存查卡片否？上面载明一切事项否？27.有无购买物品单的存查簿？28.办理一切购置是否按教育局的规章？29.购买物品时，是否使用规定的表格？是否保证合同的合法、交货付款手续的迅速及管理上的效率？30.关于每件购置及其预算额与支出数，有无累积的、详明的完备记录？31.交来的货单（即发票）和货物，是否有专人负责检查？32.有无样本及检查法？33.可否得到优待及折扣利益？34.有无分类的总账簿，指出某校、某部支取物品数量并记载支取日期、物品性质及价格，以证明分配之得当？

四 用品管理—— 35.有无永久的，划一的校产校物登记簿，随时可查出现有某种物品数量与发出数量及其用处？36.有一个中心储藏所否？所有物品是否按着计划有系统的储存着？37.如已有中心储藏所，有无分送物品的制度及一定的送物程序表？38.每个校舍有无固定的表册记载每年所存储物品数量及已用数量？39.向储藏所领物品时或应购置时，是否有特定的领物证或申请书？40.当请求物件时，各校有无系统的领物表册？41.分发物品时，经过校长核准否？42.每校有无储藏室以防盗窃火患？43.用品供应部分的事务每年有无审计报告？

五 教科书管理（略）

六 校产会计—— 47.有无校产总登记簿，载明建筑、地址、设备器具及其价格等项目？48.是否每年查核所辖学校之校产设备？（其表册所载应与现状符合，损失时有保险赔偿，这样厘定设备的预算表才有根据。）49.校产价值每年的损耗或增加有计算否？50.校舍内一切物件是否定期检核，以决定修理办法及其预算？51.有无修理存查表，详载一切应修理之用具？52.修理预算是否根据科学的研究？53.校舍之保护与修理是否有详细计划，以使其平均费用的百分比之增减度不得过1.5%？54.修理所用的物料及其数量是否根据于每年的需要及已经有的物料存储数量而定？55.校舍维持负责人是否有监视用人的组织系统？56.有无管理工役的成文规则？57.有无工作费用卡或簿的制度？58.每学生每年所需用费有无记载？与他城比较若何？

七 工程师与工役及其用品管理—— 59.有无明文规定校工的资格？60.有无规则及明确的《工作须知》？61.工程师的薪金有无标准？62.有无工役训练班？63.工役用品及其使用是否标准化？64.校舍内的一切计量表（电气、煤气等表）是否按期检查？

八 设备管理—— 65.关于设备之添置及替换，有无适当的预算？66.有无设备登记表？67.设备会计簿是否揭出：（1）各物的原价，各类用费单位按学校及科系分类，（2）保险与损耗度，（3）毁坏损失的负责人及其估价，（4）修理所需的工料费，（5）一永久的设备清册？

九 钱财的保管—— 68.学区中一切账簿每年是否经审计机关或公共会计师审核？69.学校中办理银钱收支者是否必须要担保金？70.一切交来货物是否由负责人按发票检查？71.有无支票保护匣及其他的机械的保护银钱方法？72.学校款项所存放之银行有担保否？有损失保险否？73.有无定期的财政报告刊物，使经济得以公开？（下略）

（原载《教育杂志》，1936年，第9号，“世界著名教育杂志摘要”，第118～119页）