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中国公共文化投入增长测评报告(2017)

书 名: 中国公共文化投入增长测评报告(2017)
英 文 名: ANNUAL EVALUATION REPORT ON THE GROWTH OF CHINA'S PUBLIC CULTURE INVESTMENT (2017)
作 者:  魏海燕 方彧 王亚南祁述裕 刘婷 张晓明 向勇
I S B N: 978-7-5201-0367-1
丛 书 名: 文化蓝皮书
关 键 词:  公共管理 资金投入 文化工作
出版日期: 2017-02-01

中文摘要

2000~2015年,全国文化投入总量由300.29亿元增至3076.64亿元,年均增长16.78%。文化投入增长明显高于产值增长,但略微低于财政收入、财政支出增长;同时,较明显低于教育投入增长,显著低于科技、卫生投入增长。文化投入占财政收入比明显低于文化消费占居民收入比,占财政支出比更显著低于文化消费占居民支出比,公共文化投入增长严重滞后于居民文化消费态势所体现的需求变动。

2015年,全国13个省域文化投入总量增长超过15%,其中7个省域总量增长超过20%;10个省域文化投入人均值增长超过15%,其中7个省域人均值增长超过20%。浙江、湖南、福建、宁夏、重庆处于年度总量、人均值增长前5位。各省域文化投入增长综合评价排行:无差距理想值横向测评,西藏、北京、青海、甘肃、吉林为“2015年度综合指数排名”前5位;自身基数值纵向测评,青海、重庆、四川、西藏、海南为“2000~2015年综合指数提升”前5位;青海、西藏、海南、陕西、内蒙古为“2005~2015年综合指数提升”前5位;福建、湖南、贵州、广西、青海为“2010~2015年综合指数提升”前5位;湖南、福建、重庆、浙江、山西为“2014~2015年综合指数提升”前5位。

测算2020年全国文化投入预期增长目标,按照2000~2015年平均增速“自然增长”,可达到6682.24亿元;实现产值—财政支出—教科文卫综合投入—文化投入历年各项最佳比值“应然增长”,应达到10752.02亿元;进而实现文化投入与消费同构占比平衡“民生增长”,应达到17331.48亿元;最终实现文化投入各地人均值均等化“理想增长”,将达到23615.38亿元。以到2020年所需年均增长率衡量各类增长目标距离,分别测算各省域排行:北京、上海、西藏、浙江、海南排在最佳比值增长目标前5位,西藏、北京、上海、浙江、新疆排在同构占比增长目标前5位,西藏、北京、青海、上海、内蒙古排在均等化增长目标前5位。

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