本书基于全国282所高职院校预算绩效内控一体化建设现状的问卷调查、203篇征集案例,开展高等职业院校财务治理建设现状研究,总结经验、查找问题、分析原因并提出相关对策建议。全书包括1篇总报告、6篇专题报告、10个典型案例和7个热点问题,系统阐述了依托预算绩效内控一体化建设推动财务治理体系完善和治理能力提升的路径、步骤和方式方法,旨在为广大高等职业院校对标先进高质量发展提供参考。
总报告多维度研究分析了高职院校预算绩效内控一体化管理现状,形成了一套由体制机制、管理体系、结构合理、预算绩效、内部控制、可持续效益、功能完备、信息化与自动化、满意度9个二级指标以及31个三级指标构成的建设水平测评指标体系。6篇专题报告分别对协同管理机制、业财融合管理、国有资产管理、在途数据管理、政府采购管理和科研经费管理开展相关研究,提出了“二设计、一规划、四协同”的实施路径及树立“大财务观”,推动财务管理向财务治理转型的建议。基于总报告中分析的预算绩效内控一体化建设的重难点,以10所高等职业院校在财务治理机制创新、财务治理模式探索、财务治理体系构建、一体化建设实践方面的具体做法形成典型案例,如深圳职业技术大学基于预算一体化的高校财务治理机制创新实践案例,杭州职业技术学院基于“业—财—效—控”的“四阶魔方”财务治理模式案例,四川财经职业学院基于“1+5+N”内控框架的治理体系建设实践案例,北京交通运输职业学院“多校区”高职院校预算管理一体化分步建设实践案例,等等。基于政策导向和新技术发展,开展数智化管理、业财融通、组织保障、决策需求、全生命周期管理、业务流程优化和数据共享7个方面的热点问题研究,如山东商业职业技术学院基于数据共享的一体化闭环管理系统建设研究与江苏农牧科技职业学院全景管控的数智化财务治理模式研究等。
中国教育会计学会: 中国教育会计学会是由教育系统财会单位及人员自愿组成的、进行教育财会科学研究的全国性、学术性、非营利性社会组织。1988年8月1日经原国家教委领导批准成立,1992年5月14日在民政部注册登记,成为全国专业性一级学会。中国教育会计学会接受业务主管单位教育部和社团登记管理机关民政部的业务指导和监督管理。学会设有预算绩效管理、资产管理、财务信息化、内控与财务风险管理、基础教育、职业教育6个专业(门)委员会,主办的《教育财会研究》系经国家新闻出版署批准、国内外公开发行的,注重学术理论研究和工作经验交流的国家级刊物。现任会长武德昆,秘书长郝丽霞。应“国家示范性高等职业院校建设计划”管理和高等职业教育改革发展需要,经业务主管单位批准和社团登记管理机关注册登记,2009年成立了中国教育会计学会高等职业院校分会(简称高职会计分会)。截至目前,会员单位349个。高职会计分会成立以来,在教育部财务司、职成司的亲切关怀下,始终秉承“服务院校财经人员、服务高等职业院校、服务业务主管部门”,紧盯事业发展,注重调查研究及成果推广应用,有效地推动了职业教育高质量发展,得到了有关领导和业内外人士的充分肯定和赞誉。现任会长杨欣斌,秘书长茹家团。2022年,应国家“双高计划”管理和高等职业教育改革发展需要,经中国教育会计学会批准,设立职业教育专门委员会。委员共39人,其中常务委员11人。职业教育专门委员会牢牢把握教育财务面临的新形势、新任务、新要求,锚定智库型专委会建设目标,坚定不移地贯彻新发展理念,凝心聚力、主动作为,践行专委会的研究、推动、咨询、培育、指导、服务、监测、评价等基本职能,助推职业院校财务治理体系和治理能力现代化建设,助力职业教育高质量发展。首任主任委员茹家团,秘书长陈冬妮。
杨欣斌: 中国教育会计学会副会长兼高职会计分会会长、深圳职业技术学院党委书记。
茹家团: 职教专委会主任委员、高职会计分会常务副会长兼秘书长、全国财政职业教育行业指导委员会副秘书长、深圳职业技术学院教授。
张华: 职教专委会常务副主任委员、全国财政职业教育行业指导委员会委员、四川财经职业学院党委书记。
高淑芳: 职教专委会副秘书长、全国高等职业院校复合型财经人才培育计划学员、四川财经职业学院教授。
李荣: 职教专委会委员、高职会计分会副秘书长、淄博职业学院教授。