作为日本国际战略的核心，日美同盟诞生于冷战时期，它的形成与这一特殊历史背景密切相关。但冷战结束后，日美同盟并未随之解散，而是在经历一段“漂泊”后，反复得到确认与强化，同盟的内涵与范畴也随着国际局势的变化不断丰富和发展。在《国家安全保障战略》中，日美同盟依然是日本国际战略的基轴，但也应看到其内涵的不断扩大，尤其是其对华指向性的增强。可以认为，日美同盟关系的确立、调整与发展，与日本国家利益变化及国际战略调整密切相关，是对其进行观察、研究的关键切入点。