本研究在四川国家战略腹地建设背景下，剖析城乡医疗均等化在制度、资源与技术层面的困境，提出以治理创新与数智赋能为双轮驱动，通过构建四级医共体、优化转诊网络、建设医学影像云与AI辅助诊断平台等举措，系统性破解资源配置失衡与基层服务能力薄弱难题，为增强四川战略腹地的医疗韧性提供实施路径。