党的十八届三中全会提出允许混合所有制经济实行企业员工持股，形成资本所有者和劳动者利益共同体。在提倡共建共享发展成果的社会背景下，这种重启具有导向性意义。员工持股制度将股本和贡献一并纳入分配体系，更体现了分配的公平和科学，让员工分享企业发展成果。在员工持股制度下，传统的劳动关系矛盾仍然会存在，但员工与企业不仅仅是劳动关系，而且是股东之间的关系，利益共同体的关系，有利于缓解企业矛盾。员工持股制的实施将把工会推到改革的前沿，员工股由工会托管运作将使工会更有作为。