前一阶段的调整农业布局，着重在现有资源上进行品种布局的调整，而东莞“四山二水四分田”，可供开发利用的资源十分丰富，其中适宜造林种果的山地面积90万亩，可供围垦的滩涂面积6.8万亩；而且农业品种资源多，大宗的产品除水稻外，还有水果、甘蔗、蔬菜、水产、畜禽等；另外我市还有得天独厚的地理条件。但是，在自给半自给的自然经济条件下，丰富的山水资源和品种资源没有被有效开发利用。落实联产承包责任制和调整农村产业结构后，东莞抓住农村经济起飞，农民劳动致富的积极性空前高涨的时机，以开发种果为突破口，从广度上掀起大规模开发农业的热潮。与此同时，又在深度开发上下功夫，全方位推进农业综合开发。