《中国公共文化服务发展报告》是文化蓝皮书系列的第二个品种，2007年首发。本书是中国社会科学院文化研究中心和深圳市文化局共同编写的该“发展报告”的第二本。

本书汇集有关部门和专家学者的独特视野，聚焦近几年我国公共文化服务事业引人注目的发展，予以思想性和专业性评说。本书沿用前一本的栏目结构，分设“总报告”、“全景观察”、“理论与政策”、“部门报告”、“区域报告”、“国际经验”、“个案研究”、“统计与评估”及“大事记”栏目；力图从灵活多样的角度对经历着历史性转折的我国公共文化服务状况予以深度扫描。

总课题组提供的总报告“改革务实，在科学发展观指导下推进我国公共文化服务体系建设”对全局的形势进行概述，构成本书的核心内容。“总报告”认为，2008～2009年，中国社会经历了多种重大考验，也取得了多方面的重大成就：汶川地震、北京奥运会和全球性金融危机、甲型H1N1流感全球蔓延交替发生，悲欢离合中中国经济仍然稳健向前。而中国的公共文化服务也抓住机遇，以改革促发展，在自身取得长足进步的同时助力科学发展观的落实与和谐社会的构建。“总报告”高度肯定了近两年时间里公共文化服务在基层提供网络构建方面的显著进展；也高度评价近两年突发性新闻事件报道体制的改革举措和2009年初以来新闻出版行业改革的坚定意向。

在应对全球金融危机的背景下，政府在公共文化服务方面的投入也有适量增加，但中国公共文化服务体系的宏观运行体制转型还相对缓慢，因此公共文化服务提供的效率不够高，善治结构尚未形成，制度设计原则共识尚待深化。有鉴于此，“总报告”再次强调建立公共文化服务与社会主义市场经济的良性互动关系的重要性。

在这样的形势下，“总报告”认为应继续“明确发展目标，进一步夯实公共文化服务的制度基础”；应逐步加大公共服务财政投入力度，同时约束公共财政直接供养范畴；应着力打造名副其实的公共媒体，并积极看待互联网在公共文化服务体系中的重要影响；应进一步注重提高公共文化服务的质量及制度建设；也应进一步增加对特殊群体及欠发达地区的公共文化援助。这不仅是文化大发展大繁荣的必要条件，也是人民群众的深切期盼。

这本蓝皮书还通过各篇分报告介绍我国公共文化服务体系打造的具体进展及国际经验，并彰显了公共文化服务更为广阔的视域。