中国经济前景分析
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在2003 年经济蓝皮书春季号的序言中， 我曾扼要地总结过这套书的特点， 也是优点。那就是， 与其姊妹篇———秋季出版的经济蓝皮书相比， 她更注重理论性和学术性。并指出， 惟其如此， 才使她能够对我国宏观经济中的一些热点和重点问题做出更深入、更全面的分析。应该说， 这一特点正是目前中央大力倡导的求真务实精神的一种反映。 2003 年， 我国人均GDP 超过了1000 美元， 预示着我国经济发展已进入到一个新的阶段。党的十六届三中全会又不失时机地提出了树立科学发展观， 在“五个统筹” 中实现国民经济持续快速协调发展的要求。在这样的形势和任务面前， 如何继续保持和发扬这种求真务实的精神， 就成了本书编者和作者面对的一个重要课题。借此机会， 我想就这一问题谈点看法。 随着决策科学化、民主化的推进， 包括上述要求与任务在内的各项中央决策， 都凝聚了广大经济学工作者的辛勤劳动， 而这些决策的落实， 还需要我们付出更多的努力。 我国是一个有13 亿人口的发展中大国， 这是一个基本国情。在这样的国情下， 宏观经济， 不论是短期波动还是长期增长， 必然会出现许多与发达国家不同的问题， 特别是， 由于我国目前正处于双重转型时期， 就使得这些问题变得非常复杂， 更加需要我们继续保持和发扬求真务实精神。只有这样， 才能得出符合实际的结论， 为落实中央决策提供科学的依据。要做到这一点， 首先需要准确地认识问题和把握问题，而所谓准确， 就是要抓住矛盾和问题的特殊性， 注意事物之间的细微差别， 避免一般化。这在当前经济形势分析中显得特别重要。原因是， 宏观调控首当其冲的问题就是要适时适度。 当前的经济形势总的来看是好的， 但问题也是明显的，因此在如何判断当前经济形势上， 特别是关于是否“过热”问题上存在争论。不论结论如何， 在认识方法上有一点是需要强调的， 就是要结合我国的国情， 关注问题的特殊性，避免一般化。 目前， 有一种观点， 认为对宏观经济形势做出所谓“局部过热” 的判断是一种逻辑上自相矛盾的说法， 因为按照概念， “宏观” 指的就是总量。确实， 按照传统教科书的说法， 宏观经济分析就是以总量为对象的， 总量关系作为反映国民经济整体状况的指标也确实重要。但我国目前的事实是， 大量的问题都是结构性的。譬如， 投资与消费的增长状况就是突出的一例。2003 年， 固定资产投资增长虽然高达26． 7%， 但农业和农村个人投资只分别增长了3． 9%和2． 5% 。另一方面， 与投资高速增长形成对照的是居民消费增长， 表征居民消费需求的全社会消费品零售额增长9． 1% ， 与固定资产投资增长相差了近18 个百分点， 其中代表农民消费增长的县及县以下消费品零售额仅增长6． 8% 。就是在总量指标中， 也显示出一些不相协调的数字， 譬如， GDP 增长9． 1% 明显高于往年， 但是城镇居民4． 3%的登记失业率也创了新高。这种有冷有热的局面应该如何概括， 原因又是什么， 恐怕仅仅做一般性的总量分析是不够的， 而必须在概念和分析工具上做出更符合我国实际的创新。
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CommonID:DIR_12509321,ID:2509321,SiteID:14,Type:formerAidText,Code:null,ParentId:0,InnerCode:135833,name:序言,ShortName:null,SubName:null,EnTitle:null,EnShortTitle:null,EnSubTitle:null,Level:0,BookId:2509315,AbstractCH:null,AbstractEN:null,KeyWords:null,EKeyWords:null,SubjectWords:null,LiteratureId:2509322,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:Y,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:null,XmlID:null,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2014-07-28 08:23:19.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2023-11-06 12:18:26.0,HitCount:0,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:0,DownCount:0,AuthorInfos:null,BookPublishDate:2004-06-01 00:00:00.0,SearchTitle:序言,ISBN:7-80149-944-1,BookTitle:中国经济前景分析,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:序言,_RowNo:2
CommonID:DIR_12509323,ID:2509323,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:135834,name:宏观经济问题小论三则,ShortName:null,SubName:——2004年经济形势分析与预测春季座谈会讲话,EnTitle:Three Viewpoints on China’s Macro-Economy,EnShortTitle:null,EnSubTitle:—The Speech on the Spring Forum of the Analysis and Forecast on China’s Economy in 2004,Level:0,BookId:2509315,AbstractCH:中央经济工作会议指出， 当前我国经济发展正处于经济周期上升阶段。GDP 的增速， 由2001 年的7． 3%， 2002年的8%， 上升到2003 年的9． 1%。要坚持全面协调持续快速发展， 就要把更多的精力放到深化改革、结构调整和社会稳定上， 放到提高经济运行的质量和效益上。速度可以调低一点， 但也不能下降太多。宏观经济政策要在这个总盘子下来把握。,AbstractEN:,KeyWords:20415,194665,7891,194666,EKeyWords:31270,194667,32937,194668,SubjectWords:220745,LiteratureId:2509324,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201405010040278_000_001,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2014-07-28 08:23:19.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2023-11-06 12:18:26.0,HitCount:21,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:2509325,DownCount:6,AuthorInfos:{"刘国光":{"Address":"","Affiliation":"","Email":"","Role":null,"Photo":"","Blurb":""}},BookPublishDate:2004-06-01 00:00:00.0,SearchTitle:宏观经济问题小论三则——2004年经济形势分析与预测春季座谈会讲话,ISBN:7-80149-944-1,BookTitle:中国经济前景分析,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:宏观经济问题小论三则——2004年经济形势分析与预测春季座谈会讲话,_RowNo:3
CommonID:DIR_12509337,ID:12966367,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:135835,name:中国经济形势分析与预测,ShortName:null,SubName:（2004年春季报告）,EnTitle:The Analysis and Forecast on China’s Economy,EnShortTitle:null,EnSubTitle:null,Level:0,BookId:2509315,AbstractCH:
2003年是我国克服各种前所未遇的困难，取得经济社会发展重大成就的一年，确确实实是非同寻常的一年。在过去的一年中，我们战胜了突如其来的“非典”袭击和各种自然灾害，在非常困难的条件下，取得了GDP增长9.1%的举世瞩目的好成绩。在这一年中，全党全国更进一步深刻理解到坚持科学的发展观的重要性。按照“五个统筹”的要求，实现经济社会全面、协调、可持续发展战略越来越深入人心，为我们在今后的工作中争取更大的胜利创造了十分有利的条件。2004年尽管我们仍然面临着各种各样的困难和挑战，但是在新的一年中保持和巩固目前国民经济发展的良好势头的总体趋势是不容置疑的。
本报告将在模型模拟与实证分析相结合的基础上，预测和分析2004年我国经济发展的趋势和问题。
,AbstractEN:,KeyWords:7891,7565,7508,194682,EKeyWords:32937,20267,99467,194683,SubjectWords:220750,LiteratureId:2509338,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201405010040278_000_002,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2014-07-28 08:23:19.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2023-11-06 12:18:26.0,HitCount:10,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:2509339,DownCount:3,AuthorInfos:{"课题组":{"Address":"","Affiliation":"","Email":"","Role":null,"Photo":null,"Blurb":"
课题总负责：刘国光、王洛林；执行负责人：李京文、刘树成、汪同三；执笔：汪同三、沈利生、万东华。
"}},BookPublishDate:2004-06-01 00:00:00.0,SearchTitle:中国经济形势分析与预测（2004年春季报告）,ISBN:7-80149-944-1,BookTitle:中国经济前景分析,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:中国经济形势分析与预测（2004年春季报告）,_RowNo:4
CommonID:DIR_12509354,ID:2509354,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:135836,name:中国新一轮经济周期的背景特点,ShortName:null,SubName:null,EnTitle:The Features of New Cycle of China’s Economic Development,EnShortTitle:null,EnSubTitle:null,Level:0,BookId:2509315,AbstractCH:在我国，从1993年6月开始，针对当时的经济过热局面，中央政府实施了“软着陆”政策，到1996年，成功地实现了“软着陆”。随后，遇到亚洲金融危机的冲击和国内有效需求的不足。1993～1999年的7年间，我国经济增长率连续每年平均下降1个百分点。从1997～2002年的6年来看，经济增长率连续保持在“七上八下”的高位低谷。2003年，我国经济增长率回升到9.1%，从而结束了上一轮经济周期的下降阶段，进入了新一轮经济周期的上升阶段。,AbstractEN:,KeyWords:22068,22989,194689,EKeyWords:71614,22989,194690,SubjectWords:220752,LiteratureId:2509355,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:Y,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201405010040278_000_003,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2014-07-28 08:23:19.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2023-11-06 12:18:26.0,HitCount:11,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:2509356,DownCount:5,AuthorInfos:{"刘树成":{"Address":"","Affiliation":"","Email":"","Role":null,"Photo":"","Blurb":""}},BookPublishDate:2004-06-01 00:00:00.0,SearchTitle:中国新一轮经济周期的背景特点,ISBN:7-80149-944-1,BookTitle:中国经济前景分析,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:中国新一轮经济周期的背景特点,_RowNo:5
CommonID:DIR_12509361,ID:2509361,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:135837,name:二元经济下的收入分配、财政收支结构与消费增长,ShortName:null,SubName:——调整我国投资与消费比例关系的基本思路,EnTitle:The Income Distribution，the Structure of Fiscal Revenue and the Growth of Consumption under the Dualistic Economy,EnShortTitle:null,EnSubTitle:null,Level:0,BookId:2509315,AbstractCH:
2003年，我国投资增长与消费增长的差距十分明显，引起了人们的广泛关注，并引发了关于目前经济是否过热的争论。本文认为，我国经济目前的问题在结构而不在总量，因此难以用是否过热来判断，也不应仅围绕总量上的“松”和“紧”来寻找对策。本文意在说明，在我国二元经济环境下，由于其特有的分配方式，财政或广而言之的政府收支结构对国民经济消费与投资结构变动起着关键作用。因此，调整财政收支结构是协调目前我国投资与消费、保持经济稳定增长的基本途径。
,AbstractEN:,KeyWords:194723,7480,7488,31218,EKeyWords:96693,20158,102456,31220,SubjectWords:220767,LiteratureId:2509362,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201405010040278_000_004,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2014-07-28 08:23:19.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2023-11-06 12:18:26.0,HitCount:19,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:2509363,DownCount:6,AuthorInfos:{"赵京兴":{"Address":"","Affiliation":"","Email":"","Role":null,"Photo":"","Blurb":""}},BookPublishDate:2004-06-01 00:00:00.0,SearchTitle:二元经济下的收入分配、财政收支结构与消费增长——调整我国投资与消费比例关系的基本思路,ISBN:7-80149-944-1,BookTitle:中国经济前景分析,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:二元经济下的收入分配、财政收支结构与消费增长——调整我国投资与消费比例关系的基本思路,_RowNo:6
CommonID:DIR_12509378,ID:2509378,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:135838,name:当前宏观经济形势和财政政策,ShortName:null,SubName:null,EnTitle:The Current Marco-economy Situation and the Fiscal Policies,EnShortTitle:null,EnSubTitle:null,Level:0,BookId:2509315,AbstractCH:
2003年是中国经济的重要转折年。看来，中国经济已经告别自1997年以来的低速增长和通货紧缩阶段，进入了一个新的经济上行期。如何正确判断当前的经济形势并制定相应的经济政策，以确保中国经济的稳定增长是中国经济决策者所必须面对的巨大考验和挑战。财政政策不仅是宏观经济政策的重要组成部分，同时还担负着对社会收入进行再分配，对经济结构进行调整和提供公共产品等众多任务。在新的形势下，如何制定正确的财政政策同样是对财政部门和关心财政政策的经济学家的重大考验和挑战。高培勇博士精辟地指出：“与以往不同的是，今年的财政政策选择颇为艰难。这倒不仅仅是因为人们对当前经济形势‘热’与‘冷’的判断尚未明晰。更令人头疼的问题在于即便是看准了，意见一致了，选择起来也会左右为难，进退维谷。”522890 本文将首先对中国目前的宏观经济形势进行必要的分析，并提供一个分析当前宏观经济形势的理论框架。第二节是对当前货币政策运用空间的讨论、第三节和第四节分别是对2003年财政政策的回顾和2004年财政形势的展望。
,AbstractEN:,KeyWords:20415,7891,7487,EKeyWords:31270,32937,20165,SubjectWords:220774,220775,LiteratureId:2509379,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201405010040278_000_005,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2014-07-28 08:23:19.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2023-11-06 12:18:26.0,HitCount:29,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:2509380,DownCount:5,AuthorInfos:{"余永定":{"Address":"","Affiliation":"","Email":"","Role":null,"Photo":"","Blurb":""}},BookPublishDate:2004-06-01 00:00:00.0,SearchTitle:当前宏观经济形势和财政政策,ISBN:7-80149-944-1,BookTitle:中国经济前景分析,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:当前宏观经济形势和财政政策,_RowNo:7
CommonID:DIR_12509394,ID:2509394,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:135839,name:中国货币政策分析：2003年回顾与2004年展望,ShortName:null,SubName:null,EnTitle:An Analysis on the China’s Monetary Policies,EnShortTitle:null,EnSubTitle:—the Review of 2003 and the Prospect of 2004,Level:0,BookId:2509315,AbstractCH:2003年， 中国经济出现了许多始料未及的变化。其中最为显著的， 一是经济增长速度达到了9． 1%， 远高于年初人们预测的7． 5%; 二是继2002 年GDP 总量突破10 万亿元大关之后， 2003 年的人均GDP 也有了一个历史性的新突破: 年末人均GDP 达到了1090 美元。这些发展， 标志着中国正在朝着小康社会的目标稳步迈进， 同时也意味着中国的经济结构已经而且将继续发生根本性变化。,AbstractEN:,KeyWords:7490,7838,7499,EKeyWords:20169,7841,83781,SubjectWords:220780,LiteratureId:2509395,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201405010040278_000_006,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2014-07-28 08:23:19.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2023-11-06 12:18:26.0,HitCount:21,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:2509396,DownCount:5,AuthorInfos:{"李扬":{"Address":"","Affiliation":"","Email":"","Role":null,"Photo":"","Blurb":""},"彭兴韵":{"Address":"","Affiliation":"","Email":"","Role":null,"Photo":"","Blurb":""}},BookPublishDate:2004-06-01 00:00:00.0,SearchTitle:中国货币政策分析：2003年回顾与2004年展望,ISBN:7-80149-944-1,BookTitle:中国经济前景分析,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:中国货币政策分析：2003年回顾与2004年展望,_RowNo:8
CommonID:DIR_12509448,ID:2509448,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:135840,name:中国工业发展的基本态势,ShortName:null,SubName:null,EnTitle:The Trend of China’s Industry Development,EnShortTitle:null,EnSubTitle:null,Level:0,BookId:2509315,AbstractCH:
中国工业化是世界工业化历史上一个非常独特的现象，走新型工业化道路是中国实现经济现代化的必然选择。中国作为一个世界人口最多的发展中国家，在实现工业化和经济现代化的过程中，以全方位开放的方式融入全球经济，不仅对中国本身，而且对世界经济都会产生极为广泛和深刻的影响，出现一系列新现象和新问题。
,AbstractEN:,KeyWords:36818,36088,56133,EKeyWords:24315,115349,114980,SubjectWords:220784,LiteratureId:2509449,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201405010040278_000_007,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2014-07-28 08:23:19.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2023-11-06 12:18:26.0,HitCount:23,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:2509450,DownCount:5,AuthorInfos:{"金碚":{"Address":"","Affiliation":"","Email":"","Role":null,"Photo":"","Blurb":""}},BookPublishDate:2004-06-01 00:00:00.0,SearchTitle:中国工业发展的基本态势,ISBN:7-80149-944-1,BookTitle:中国经济前景分析,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:中国工业发展的基本态势,_RowNo:9
CommonID:DIR_12509480,ID:2509480,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:135841,name:农民增收与确保粮食安全
* 10522893 ,ShortName:null,SubName:null,EnTitle:Increasing the Income of the Peasants and Guaranteeing the Security of the Grain,EnShortTitle:null,EnSubTitle:null,Level:0,BookId:2509315,AbstractCH:
2003年12月24日，中央农村工作会议在北京召开。会议再次强调，把农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重。会议文件《关于促进农民增加收入若干政策的意见》（以下简称“文件”）在会后以中共中央、国务院2004年1号文件的形式发布，中央文件专门讲农民增收问题是建国以来和改革开放以来的第一次。在刚闭幕的“两会”上，“三农”问题再次成为与会的各界代表委员关注的重点。1号文件、温家宝总理的《政府工作报告》和与会代表委员们对于“三农”问题的讨论，充分反映出全党全社会都认识到解决“三农”问题的紧迫性和重要性，认识到这个问题的解决涉及全面小康社会的建设，“以人为本”的可持续发展以及科学发展观在农村的落实。
“三农”问题是我国经济社会长期矛盾积累所导致的，那么它也不是仅仅靠一个文件、一个大会、一次报告就能解决的，它的解决将是一个长期而艰难的进程。本文拟就近期农村经济形势和促进农民增收、确保粮食安全的问题做初步的阐述。
,AbstractEN:,KeyWords:24630,21844,168927,EKeyWords:102144,8578,143499,SubjectWords:220787,LiteratureId:2509481,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201405010040278_000_008,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2014-07-28 08:23:19.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2023-11-06 12:18:26.0,HitCount:19,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:2509482,DownCount:6,AuthorInfos:{"张晓山":{"Address":"","Affiliation":"","Email":"","Role":null,"Photo":"","Blurb":""}},BookPublishDate:2004-06-01 00:00:00.0,SearchTitle:农民增收与确保粮食安全
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CommonID:DIR_12509543,ID:2509543,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:135842,name:人口转变中的劳动力市场：现状与展望,ShortName:null,SubName:null,EnTitle:The Labour Market under the Population Changing：the Current Situation and the Prospect,EnShortTitle:null,EnSubTitle:null,Level:0,BookId:2509315,AbstractCH:
2003年由于“非典”疫情的影响，城镇就业经历了严峻的考验，特别是作为农村劳动力进城务工和下岗、失业人员再就业和隐性就业渠道的非正规就业受到巨大的损失。后因“非典”及时得到控制，经济增长恢复较快，最终全年实现了9.1%的GDP增长速度，因此，“非典”对就业的影响最终仅涉及少数月份，导致调查失业率临时性上升1个百分点左右。由于就业、再就业得到党中央、国务院的高度重视，2003年再度召开了高级别的再就业工作会议，建立了再就业工作部际联席会制度，再就业优惠政策得到进一步落实，中央政府年初确定的新增就业、安排下岗失业人员再就业和帮助就业困难群众再就业的目标得以实现，城镇登记失业率低于控制目标。具体来看，2003年末全国就业人员总数达到74432万人，比2002年末增加692万人。其中城镇就业人员25639万人，增加859万人。全年有440万下岗失业人员实现了再就业。年末城镇登记失业率为4.3%，比上年末上升0.3个百分点。
在解决当前就业问题的同时，人口结构的变化，即人口老龄化程度加深，劳动年龄人口的增长趋缓，对如何充分利用劳动力资源，以及养老问题提出了新的挑战。因此，中国面临着就业与社会负担的双重挑战。本文将回顾2003年政府在帮助发育劳动力市场方面的政策调整，以及由此推动的劳动力市场发育方面的进展。同时，通过描述和展望人口总量和结构的变化趋势，揭示在人口转变过程中面临的深层挑战，提出相应的政策建议。
,AbstractEN:,KeyWords:164424,8149,7497,EKeyWords:37645,110154,8195,SubjectWords:222883,LiteratureId:2509544,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201405010040278_000_009,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2014-07-28 08:23:20.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2023-11-06 12:18:26.0,HitCount:28,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:2509545,DownCount:6,AuthorInfos:{"蔡昉":{"Address":"","Affiliation":"","Email":"","Role":null,"Photo":"","Blurb":""}},BookPublishDate:2004-06-01 00:00:00.0,SearchTitle:人口转变中的劳动力市场：现状与展望,ISBN:7-80149-944-1,BookTitle:中国经济前景分析,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:人口转变中的劳动力市场：现状与展望,_RowNo:11
CommonID:DIR_12509573,ID:2509573,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:135843,name:2004年中国对外贸易形势分析与预测,ShortName:null,SubName:null,EnTitle:The Analysis and Forecast on Foreign Trade in 2004,EnShortTitle:null,EnSubTitle:null,Level:0,BookId:2509315,AbstractCH:
本文在定性与定量分析相结合的基础上，对2004年中国对外贸易形势进行了分析与预测，提出了有关对策建议。共分四个部分：2003年中国外贸发展状况、2004年国内外经济环境分析、2004年中国进出口预测以及对策建议。
,AbstractEN:,KeyWords:7712,36350,194763,EKeyWords:43424,194764,SubjectWords:220801,LiteratureId:2509574,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201405010040278_000_010,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2014-07-28 08:23:20.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2023-11-06 12:18:26.0,HitCount:19,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:2509575,DownCount:5,AuthorInfos:{"李雪松":{"Address":"","Affiliation":"","Email":"","Role":null,"Photo":"","Blurb":""}},BookPublishDate:2004-06-01 00:00:00.0,SearchTitle:2004年中国对外贸易形势分析与预测,ISBN:7-80149-944-1,BookTitle:中国经济前景分析,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:2004年中国对外贸易形势分析与预测,_RowNo:12
CommonID:DIR_12509620,ID:2509620,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:135844,name:2003～2004：中国利用外资的分析与展望,ShortName:null,SubName:null,EnTitle:The Analysis and Forecast on Utilization of Foreign Capital in China，2003～2004,EnShortTitle:null,EnSubTitle:null,Level:0,BookId:2509315,AbstractCH:
2003年，外商在华投资出现了一些新的特点和趋势。实际投资数量与上年持平；投资的行业和领域继续扩展，在制造业中的投资向重化工业领域延伸，服务业吸引外资增加；外资项目的技术含量继续提高，研发机构增加和研发水平提高，中国成为一些先进技术产品的全球制造中心，服务性专业岗位向中国转移的现象增加；一些新的利用外资的方式出现。
本文首先概括介绍2003年中国吸引外资的现实状况，分析外商在华投资若干新的特点和趋势；接下来分析利用外资与国内产业技术能力提高之间良性互动关系形成的特点和趋势；最后展望2004年及未来几年外商在华投资的趋势和可能产生的问题，以及政策导向和监管机制。
,AbstractEN:,KeyWords:47669,179436,33511,22185,7499,EKeyWords:62272,179438,120608,SubjectWords:222885,LiteratureId:2509621,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201405010040278_000_011,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2014-07-28 08:23:20.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2023-11-06 12:18:26.0,HitCount:19,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:2509622,DownCount:6,AuthorInfos:{"江小涓":{"Address":"","Affiliation":"","Email":"","Role":null,"Photo":"","Blurb":""}},BookPublishDate:2004-06-01 00:00:00.0,SearchTitle:2003～2004：中国利用外资的分析与展望,ISBN:7-80149-944-1,BookTitle:中国经济前景分析,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:2003～2004：中国利用外资的分析与展望,_RowNo:13
CommonID:DIR_12509684,ID:2509684,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:135845,name:中国经济：警惕“新结构危机”与“生态环境泡沫”,ShortName:null,SubName:——兼论循环经济发展的国家行为,EnTitle:China’s Economy：Watch out for the New Structural Crisis and the Bubble of the Ecological Environment,EnShortTitle:null,EnSubTitle:null,Level:0,BookId:2509315,AbstractCH:
2003年，尽管有“非典”的影响，中国GDP仍实现了9.1%的强劲增长。种种迹象表明，中国经济已经进入了新一轮的高速增长周期。自党的十六大提出到2020年中国建设全面的更高水平的小康社会的目标以来，中国经济增长的步伐明显加快。2003年夏季以后，出现了十几个省市电力供应火急，全国钢铁、水泥和房地产等产业火热，家用汽车产业火爆，固定资产投资火气等多年不见的景象。中央政府已经注意到经济发展中出现的一系列新问题，并从2003年下半年开始了政策调整。在宏观上，提高了银行准备金率，在宏观上对钢铁、水泥、房地产等投资热点行业的贷款已经有所收紧。与此同时，党的十六大提出了以人为本，树立和落实全面、协调、可持续发展的科学发展观，以五个统筹发展为主调的新发展思路，这将对今后一个时期内的经济增长产生较大影响。
目前经济学界和地方政府对当前经济是否过热的判断并非一致，对未来宏观经济政策应该采取什么取向的认识还存在着的分歧。值得注意的是，这一轮经济高速增长是在1997年亚洲金融危机以后，经过多年实施积极财政政策刺激和扩大内需的努力才出现的结果，因此，从一定意义上说，它应该是我们多年政策追求的“目标”。单纯从经济指标来看，虽然部分产品价格上涨较快，尤其是钢铁、煤炭、粮食等基础产品价格有较大幅度上涨，但大多数工业产品的市场销售价格仍然在下降，基础产品价格上涨还没有传导到大多数最终产品，由于最终产品市场竞争非常激烈等原因，经济并没有出现全面过热并产生重大通货膨胀的征兆。与此同时，在经济的各个层面，也存在与快速的经济增长不协调的情况。例如，经济增长的就业弹性只有0.1，尽管2003年解决了900多万个就业岗位，但当前的就业形势依然十分严峻，失业率仍在上升；农村居民收入水平增长缓慢问题依然没有好转，收入差距依然在扩大；与一般消费品生产能力严重过剩相对应的内需不足还远没有从根本上解决；社会保障的巨大压力并没有减小。解决这些问题需要经济保持持续的快速增长。
在关注经济增长领域的传统的结构问题的同时，我们还必须清醒地看到，新的结构问题已经出现。过去我们把产业结构问题的重点锁定在产品结构层次，例如，电力、钢铁供求紧张，房地产投资增长过快等可能引起的传统性的产业结构失衡和金融风险等，但是2000年以来，在过去长期形成的“资源依赖”型的经济增长模式而引发的经济增长与生态环境之间的结构危机日益凸显。我们可以把它称为“新结构危机”和“生态环境性经济泡沫化”。从长期来看，这一新的问题得不到解决，有可能导致若干年后经济增长停滞，并引发生态环境崩溃、通货膨胀和金融危机。
,AbstractEN:,KeyWords:194788,194789,22088,EKeyWords:194790,194791,102376,SubjectWords:220817,LiteratureId:2509685,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201405010040278_000_012,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2014-07-28 08:23:20.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2023-11-06 12:18:26.0,HitCount:29,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:2509686,DownCount:5,AuthorInfos:{"齐建国":{"Address":"","Affiliation":"","Email":"","Role":null,"Photo":"","Blurb":""},"李军":{"Address":"","Affiliation":"","Email":"","Role":null,"Photo":"","Blurb":""}},BookPublishDate:2004-06-01 00:00:00.0,SearchTitle:中国经济：警惕“新结构危机”与“生态环境泡沫”——兼论循环经济发展的国家行为,ISBN:7-80149-944-1,BookTitle:中国经济前景分析,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:中国经济：警惕“新结构危机”与“生态环境泡沫”——兼论循环经济发展的国家行为,_RowNo:14
CommonID:DIR_12509693,ID:2509693,SiteID:14,Type:backAidText,Code:null,ParentId:0,InnerCode:135846,name:相关链接,ShortName:null,SubName:null,EnTitle:null,EnShortTitle:null,EnSubTitle:null,Level:0,BookId:2509315,AbstractCH:null,AbstractEN:null,KeyWords:null,EKeyWords:null,SubjectWords:null,LiteratureId:2509694,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:Y,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:null,XmlID:null,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2014-07-28 08:23:20.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2023-11-06 12:18:26.0,HitCount:0,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:0,DownCount:0,AuthorInfos:null,BookPublishDate:2004-06-01 00:00:00.0,SearchTitle:相关链接,ISBN:7-80149-944-1,BookTitle:中国经济前景分析,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:相关链接,_RowNo:15
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