当前，我国正处于由计划经济向市场经济体制转变的历史时期。在这一历史时期，制度缺陷和管理不善直接导致了我国公共资源（包括环境资源）正受到大规模的侵掠和破坏。与此同时，经济的快速增长又加剧了事态的发展。面对这种态势，有责任感的中国人无不感到深度忧虑，衷心希望这一趋势能尽快得到遏制。然而，客观现实是，这一趋势至今并没有得到有效遏制，其中，特别值得关注的是，我国公共资源中最珍贵的部分—国家自然文化遗产资源—目前所受到的威胁。